Ochrana oznamovatelů

Domov pro seniory Skalice, p. o. na adrese Skalice 1, 671 71 Hostěradice, IČO: 45671729  jako povinný subjekt dle zákona č. 171/ 2023 Sb,. o ochraně oznamovatelů, ve znění pozdějšího předpisu (dále jen "zákon o ochraně oznamovatelů"), informuje o základních zásadách a principech na základě kterých je možno podat oznámení o protiprávním jednání podle zákona o ochraně oznamovatelů:

1. Oznamovatel protiprávního jednání

  1. Oznamovatelem je fyzická osoba, která se v souvislosti s prací nebo jinou obdobnou činností dozvěděla o protiprávním jednání, které:
  2. má znaky trestného činu,
  3. má znaky přestupku, za který zákon stanoví sazbu pokuty, jejíž horní hranice je alespoň 100 000 Kč,
  4.  porušuje zákon o ochraně oznamovatelů, nebo
  5. porušuje jiný právní předpis nebo předpis Evropské unie v oblasti:
1.   finančních služeb, povinného auditu a jiných ověřovacích služeb, finančních produktů a finančních trhů,
2.   daně z příjmů právnických osob,
3.   předcházení legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,
4.   ochrany spotřebitele,
5.   souladu s požadavky na výrobky včetně jejich bezpečnosti,
6.   bezpečnosti dopravy, přepravy a provozu na pozemních komunikacích,
7.   ochrany životního prostředí,
8.   bezpečnosti potravin a krmiv a ochrany zvířat a jejich zdraví,
9.   radiační ochrany a jaderné bezpečnosti,
10. hospodářské soutěže, veřejných dražeb a zadávání veřejných zakázek,
11. ochrany vnitřního pořádku a bezpečnosti, života a zdraví,
12. ochrany osobních údajů, soukromí a bezpečnosti sítí elektronických komunikací a informačních systémů,
13. ochrany finančních zájmů Evropské unie (čl. 325 Smlouvy o fungování Evropské unie), nebo
14. fungování vnitřního trhu (čl. 26 odst. 1 a 2 Smlouvy o fungování Evropské unie) včetně ochrany hospodářské soutěže a státní podpory podle práva Evropské unie,
a tuto skutečnost oznámila prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému povinného subjektu, externího oznamovacího systému (Ministerstvo spravedlnosti České republiky), nebo po splnění zákonných předpokladů stanovených v § 7 odst. 1 písm. c) též uveřejněním, příp. přímo příslušným orgánům veřejné moci (např. policejní orgán, státní zástupce, orgán správního trestání).
Prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému Domova pro seniory Skalice, p. o. může oznámení podat osoba, která pro povinný subjekt vykonává práci či jinou obdobnou činnost ve smyslu § 2 odst. 3 písm. a), b), h) nebo i) zákona o ochraně oznamovatelů. Jedná se o zaměstnance, osoby vykonávající dobrovolnickou činnost nebo odbornou praxi či stáž. Prací nebo jinou obdobnou činností se rozumí také ucházení se o uvedené pozice. Od jiných osob povinný subjekt v souladu s § 9 odst. 2 písm. a) a písm. b) bodu. 3 zákona o ochraně oznamovatelů oznámení nepřijímá; tím však není dotčeno jejich právo oznámit protiprávní jednání prostřednictvím externího oznamovacího systému[h1] .

2. Ochrana oznamovatele

Oznamovatel má podle zákona o ochraně oznamovatelů právo na ochranu, pokud:

  1. měl oprávněné důvody se domnívat, že oznámené informace o porušení byly v době oznámení pravdivé (oznamovatel nesmí učinit oznámení vědomě nepravdivé) a že tyto informace spadaly do stanovené oblasti (viz výše),

  2. podal v souladu se zákonem oznámení buď prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému, externího oznamovacího systému, nebo za podmínek stanovených zákonem o ochraně oznamovatelů oznámení uveřejnil, případně oznámení podal přímo příslušným orgánům veřejné moci.

Hlavním ochranným opatřením je zákaz uplatnění odvetného opatření vůči oznamovateli a dalším fyzickým i právnickým osobám (např. kolegům, pomocníkům oznamovatele, osobám oznamovateli blízkým, právnickým osobám, jejichž společníkem je oznamovatel atd.).
Oznamovateli se zaručuje zachování důvěrnosti, a to jak ohledně totožnosti oznamovatele a případně dalších dotčených osob, tak i ohledně jakýchkoliv informací uvedených v oznámení, za podmínek stanovených zákonem o ochraně oznamovatelů.


3. Způsoby podání oznámení

Oznámení mohou být podávána prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému povinného subjektu – Domov pro seniory Skalice, p. o. (viz níže), externího oznamovacího systému (Ministerstvo spravedlnosti ČR - Oznamovatel – Ministerstvo spravedlnosti) nebo po splnění zákonných předpokladů stanovených v § 7 odst. 1 písm. c), též uveřejněním, příp. přímo příslušným orgánům veřejné moci (např. policejní orgán, státní zástupce, orgán správního trestání).

Oznámení lze příslušné osobě podat následujícími způsoby:

  1. ústně (osobně) v budově Domov pro seniory Skalice, p. o. na adrese Skalice 1, 671 71 Hostěradice, a to po dohodě s příslušnou osobou v níže uvedeném pořadí. O ústním podání bude vyhotoven písemný zápis, případně bude po dohodě a se souhlasem oznamovatele zvolen jiný způsob zaznamenání podaného oznámení (například formou pořízení audiozáznamu).

  2. písemně na podatelně Domov pro seniory Skalice, p. o. na adrese Skalice 1, 671 71 Hostěradice. Takto podané oznámení musí být v zalepené obálce, která musí být čitelně označena nápisem "WHISTLEBLOWING – NEOTVÍRAT".

    1. Odkaz na stáhnutí vzorku pro písemné podání oznámení.pdf

    2. Odkaz na stáhnutí vzorku pro písemné podání oznámení.docx

  3. telefonicky na telefonní lince: +420 515 339 157
    provozní doba telefonní linky: Po – Pá 06:30-11:30 hodin — 12:00 – 15:00 hodin

    Veškeré telefonní hovory jsou nahrávány a oznamovatel si je této skutečnosti vědom a s tímto souhlasí.

4. Postup po přijetí oznámení

Do 7 dnů od přijetí oznámení příslušná osoba písemně vyrozumí oznamovatele o přijetí oznámení.
Příslušná osoba následně posoudí důvodnost oznámení a do 30 dnů ode dne přijetí oznámení písemně vyrozumí oznamovatele o výsledcích posouzení (lhůta může být až dvakrát prodloužena v případech skutkově nebo právně složitých; o prodloužení lhůty včetně důvodů takového postupu příslušná osoba oznamovatele písemně vyrozumí).
Uvedená písemná vyrozumění oznamovateli zasílána nebudou, pokud oznamovatel výslovně požádal příslušnou osobu, aby ho nevyrozumívala, nebo pokud je zřejmé, že by vyrozuměním došlo k prozrazení totožnosti oznamovatele jiné osobě.
Příslušná osoba oznamovatele písemně vyrozumí také tehdy, jestliže zjistí, že se nejedná o oznámení podle zákona o ochraně oznamovatelů.

5. Obsah oznámení

Oznámení protiprávního jednání by mělo obsahovat zejména:

  1. datum podání oznámení,
  2. jméno, příjmení, datum narození nebo jiné údaje, z nichž je možné dovodit totožnost oznamovatele,
  3. podrobný popis protiprávního jednání, včetně identifikace osob, vůči kterým je oznámení směřováno, je‑li jejich totožnost známa,
  4. důkazy, na jejichž základě je podáváno oznámení.
  5. Oznamovatel může pro podání oznámení využít zpracovaný vzor oznámení:[h1] 
  6. Odkaz na stáhnutí vzoru pro písemné podání oznámení.pdf
  7. Odkaz na stáhnutí vzoru pro písemné podání oznámení.docx
  8. Anonymní oznámení (tedy ta oznámení, která neobsahují údaje o jménu, příjmení a datu narození, nebo jiné údaje, z nichž by bylo možné dovodit totožnost oznamovatele), jsou povinným subjektem pouze evidována a uchovávána. Oznamovateli a osobám uvedeným v § 4 odst. 2 písm. a) až h) zákona o ochraně oznamovatelů náleží ochrana podle uvedeného zákona a jiných právních předpisů od okamžiku, kdy jejich totožnost vyjde najevo tomu, kdo je může vystavit odvetnému opatření.

6. Příslušné osoby

Přijímat oznámení od oznamovatele a vykonávat další činnosti s tím související je oprávněna pouze příslušná osoba. V podmínkách organizace Domov pro seniory Skalice, p. o. na adrese Skalice 1, 671 71 Hostěradice je stanoveno více příslušných osob, které přijímají oznámení: v následujícím pořadí:

  • Personalistka

  • Ředitelka

top